{"id":5028,"date":"2020-07-23T13:35:30","date_gmt":"2020-07-23T12:35:30","guid":{"rendered":"https:\/\/casamance-info.com\/web\/?p=5028"},"modified":"2020-07-23T13:35:30","modified_gmt":"2020-07-23T12:35:30","slug":"le-secretaire-detat-mayacine-camara-apporte-des-eclairages-a-larticle-intitule-secretaires-detat-les-fantomes-de-la-republique-paru-dans-le-journal-l","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/casamanceinfo.com\/infos\/le-secretaire-detat-mayacine-camara-apporte-des-eclairages-a-larticle-intitule-secretaires-detat-les-fantomes-de-la-republique-paru-dans-le-journal-l\/","title":{"rendered":"Le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat Mayacine Camara apporte des \u00e9clairages \u00e0 l\u2019article intitul\u00e9: \u00ab Secr\u00e9taires d\u2019Etat, les Fant\u00f4mes de la R\u00e9publique \u00bb, paru dans le journal l\u2019Observateur du mardi 21 juillet 2020"},"content":{"rendered":"
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Note sur le papier du journal L\u2019Observateur mardi 21 juillet 2020, page 04<\/span><\/h1>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n
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Faisant suite \u00e0 l\u2019article intitul\u00e9 : \u00ab Secr\u00e9taires d\u2019Etat, les Fant\u00f4mes de la R\u00e9publique \u00bb, paru dans le journal l\u2019Observateur du mardi 21 juillet 2020, sans verser dans une pol\u00e9mique inutile, je voudrais, par la pr\u00e9sente, apr\u00e8s avoir remerci\u00e9 les initiateurs pour les paroles aimables \u00e0 mon endroit, apporter quelques \u00e9clairages sur trois points :<\/p>\n

(1) la position administrative du Secr\u00e9taire d\u2019Etat charg\u00e9 du R\u00e9seau Ferroviaire (SERF) que j\u2019ai l\u2019honneur d\u2019occuper, gr\u00e2ce \u00e0 la confiance de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique
\n(2) la suppos\u00e9e incomp\u00e9tence, timidit\u00e9 ou ingratitude du poste ?
\n(3) le travail en cours au sein du SERF<\/p>\n

1. la position administrative du SERF<\/p>\n

Comme indiqu\u00e9 dans l\u2019article, je suis un fonctionnaire dans l\u2019\u00e2me, qui dans le cadre de sa nouvelle mission, quoique de rang minist\u00e9riel, continue de s\u2019attacher aux valeurs et principes r\u00e9publicains que tout commis de l\u2019Etat, digne de ce nom, s\u2019\u00e9vertue de respecter \u00e0 savoir, le protocole d\u2019Etat, le respect de la hi\u00e9rarchie, le droit de r\u00e9serve et la courtoisie r\u00e9publicaine.<\/p>\n

En vertu du d\u00e9cret n\u00b0 2019-808 du 17 avril 2019, relatif aux attributions du Secr\u00e9taire d\u2019Etat (SE) aupr\u00e8s du Ministre des Infrastructures, des transports terrestres et du D\u00e9senclavement, charg\u00e9 du r\u00e9seau ferroviaire, j\u2019exerce mes comp\u00e9tences, sous son autorit\u00e9. En clair, respectant cette lettre de mission, sign\u00e9e par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, la question de visibilit\u00e9 et de sortie m\u00e9diatique, pos\u00e9e dans l\u2019article semble faire fi, \u00e0 mon humble avis, de la discipline gouvernementale.<\/p>\n

Cette discipline gouvernementale pourrait \u00eatre mal interpr\u00e9t\u00e9e par des esprits malintentionn\u00e9s, pouvant cr\u00e9er un bruit blanc qui risque d\u2019entrainer les \u00e9quipes form\u00e9es par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dans des querelles interminables. En effet, c\u2019est Monsieur El hadj Oumar YOUM, le MITTD qui a le plein pouvoir sur les attributions d\u00e9volues \u00e0 notre d\u00e9partement. Sous ce rapport, il faut s\u2019accorder sur le fait que c\u2019est par courtoisie ou \u00e9l\u00e9gance administrative qu\u2019il met en avant le Secr\u00e9taire d\u2019Etat, qui comme un ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 fait office d\u2019un adjoint \u00e0 qui on d\u00e9l\u00e8gue des pouvoirs sur une mati\u00e8re sp\u00e9cifique. Il est donc dans son droit d\u2019occuper la premi\u00e8re ligne dans la communication du d\u00e9partement<\/p>\n

Pour revenir au poste de SE, il faut le comprendre comme une administration de mission qui a pour vocation d\u2019appuyer un ministre de tutelle dans un domaine jug\u00e9 complexe qui n\u00e9cessite un travail d\u2019envergure. Conscient de cette mission, et prenant le\u00e7on de l\u2019histoire r\u00e9cente, \u00e0 travers diff\u00e9rents Gouvernements du S\u00e9n\u00e9gal, qui indique une jurisprudence de m\u00e9sentente cach\u00e9e ou affich\u00e9e entre nombre de Ministres de tutelle et leur Ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 ou Secr\u00e9taire d\u2019Etat, je me suis \u00e9vertu\u00e9 \u00e0 toujours travailler, depuis ma nomination, en parfaite symbiose avec le MITTD.<\/p>\n

2. Concernant la suppos\u00e9e incomp\u00e9tence ou ingratitude du poste.<\/p>\n

A cet \u00e9gard, je tiens \u00e0 souligner que le secteur ferroviaire auquel je suis d\u00e9di\u00e9 a \u00e9t\u00e9 une passion pour moi bien avant ma nomination, en ma qualit\u00e9 de planificateur et pour avoir \u00e9t\u00e9 dans le top management qui a pilot\u00e9 tous les documents de politique \u00e9conomique depuis 2000. De surcroit, je suis originaire d\u2019une r\u00e9gion historiquement li\u00e9 au train.<\/p>\n

Je puis vous assurer que le ferroviaire est un sujet que je connais. Mieux, depuis mon arriv\u00e9e dans le secteur, fid\u00e8le \u00e0 ma d\u00e9marche de planificateur qui met en avant une approche participative et inclusive, j\u2019ai pu, gr\u00e2ce \u00e0 Dieu, consolider voire renforcer ma perception holistique du secteur.<\/p>\n

Ainsi, j\u2019ai formul\u00e9 avec l\u2019appui des acteurs concern\u00e9s une strat\u00e9gie de relance du secteur ferroviaire que je n\u2019aborderai ici que dans ses grandes lignes. Le reste, je le r\u00e9serverai \u00e0 d\u2019autres moments de communication (rire).<\/p>\n

C\u2019est dire qu\u2019il ne s\u2019agit ni d\u2019incomp\u00e9tence, ni de timidit\u00e9 encore moins d\u2019ingratitude du poste mais d\u2019une mission gouvernementale que j\u2019exerce dans un contexte administratif li\u00e9 par des textes mais suffisamment confortable pour me laisser travailler, sans tambours ni tromp\u00e8tes, sur un domaine de haute port\u00e9e, le chemin de fer. Ce dernier, comme je vais le d\u00e9montrer ci-dessous, est un secteur dont le caract\u00e8re structurant est sans commune mesure, compar\u00e9 aux autres modes de transports.<\/p>\n

3. Sur le travail en cours au sein du SERF<\/p>\n

En quinze (15) mois de fonction au sein du Gouvernement, sans pr\u00e9tendre faire un bilan exhaustif de tout le travail abattu, vous me permettrez, en prolongement du point pr\u00e9c\u00e9dent de partager quelques-uns des r\u00e9sultats engrang\u00e9s.<\/p>\n

A ma prise de fonction, en effet, le constat amer et partag\u00e9 a \u00e9t\u00e9 la l\u00e9thargie chronique du secteur, hormis le projet pr\u00e9sidentiel du TER qui a marqu\u00e9 au plan symbolique la volont\u00e9 politique de son Excellence, Monsieur Macky SALL de redorer le blason du secteur embl\u00e9matique du rail, tout en marquant un tournant d\u00e9cisif vers la performance et la modernit\u00e9.<\/p>\n

\u00c9clair\u00e9 par la vision du Chef de l\u2019Etat et fort de ma modeste exp\u00e9rience de planificateur, je me suis attel\u00e9, avec mon \u00e9quipe et les parties prenantes et sous l\u2019\u00e9gide du MITTD, \u00e0 formuler une feuille de route claire, pour conduire les destin\u00e9es de cet important secteur. Il s\u2019agit d\u2019un document d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab STRATEGIE DE REVITALISATION DU RAIL AU SENEGAL \u00bb \u2013 S2RS \u00e0 l\u2019horizon 2035.<\/p>\n

Se faisant, j\u2019ai pu tout au long de ce travail de longue haleine, co-construire une vision inclusive du rail, avec tous les partenaires et acteurs de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me ferroviaire : les retrait\u00e9s et anciens cadres des chemins de fer, les syndicats des travailleurs, le patronat et le secteur priv\u00e9 national comme international, les industriels, les repr\u00e9sentations diplomatiques, etc.<\/p>\n

Au total, un dialogue fructueux s\u2019est install\u00e9 entre le SERF et toutes celles et tous ceux qui visent un int\u00e9r\u00eat direct ou indirect du rail, avec comme r\u00e9sultat une conscience collective que le chemin de fer est un levier strat\u00e9gique incontournable pour atteindre l\u2019\u00e9mergence vis\u00e9e par le PSE.<\/p>\n

Ce travail, pour ne citer que l\u2019essentiel, a apport\u00e9 des r\u00e9ponses efficaces et r\u00e9alistes aux nombreux probl\u00e8mes caract\u00e9risant l\u2019\u00e9tat des lieux constat\u00e9 \u00e0 notre arriv\u00e9e. Les \u00e9l\u00e9ments saillants de cet \u00e9tat des lieux se r\u00e9sument en un secteur mouvement\u00e9, avec un cadre institutionnel fragment\u00e9 et instable, un d\u00e9ficit criard de financement, une d\u00e9gradation ahurissante des voies ferr\u00e9es, des installations et des mat\u00e9riels ferroviaires. A cela s\u2019ajoutent une superposition d\u2019\u00e9tudes techniques d\u2019avant-projet sommaire (APS), sans strat\u00e9gie claire et une prolif\u00e9ration de MoU et autres protocoles d\u2019accord sign\u00e9s avec diff\u00e9rents partenaires \u00e9trangers ayant manifest\u00e9 leur int\u00e9r\u00eat d\u2019accompagner l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal dans la relance de son rail.<\/p>\n

Toutes choses qui d\u00e9montrent \u00e0 suffisance la pertinence de la S2RS, d\u00e9j\u00e0 valid\u00e9e par le Conseil des Ministres du 07 mars 2020. L\u2019objectif de cette strat\u00e9gie est de construire, \u00e0 l\u2019horizon 2035, un syst\u00e8me ferroviaire s\u00e9curis\u00e9, respectueux de l\u2019environnement et de l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale et territoriale, offrant un service de transport performant, qui se positionne comme un vecteur de densification des flux d\u00e9mo-\u00e9conomiques, favorable \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 globale des territoires.<\/p>\n

Sans rentrer dans les d\u00e9tails, cette vision a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clin\u00e9e en trois (03) grandes aspirations faisant ressortir l\u2019impact du chemin de fer sur l\u2019inter-connectivit\u00e9 des branches d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques, sur l\u2019inclusion sociale et l\u2019\u00e9quit\u00e9 territoriale et enfin sur la promotion du leadership du S\u00e9n\u00e9gal dans l\u2019int\u00e9gration sous-r\u00e9gionale et africaine.<\/p>\n

Le raisonnement scientifique, \u00e9conom\u00e9trique \u00e0 la base de l\u2019identification de ces aspirations a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9 sur la superposition de trois (03) cartographies \u00e0 savoir celle des ressources extractives, celle des dynamiques d\u00e9mographiques et celle des ressources nutritionnelles et agricoles. Aussi, les orientations du Plan National d\u2019Am\u00e9nagement et de D\u00e9veloppement du Territoire (PNADT) tout comme les PDU, sontelles consid\u00e9r\u00e9es dans le processus, comme des outils de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n

Dans le m\u00eame sillage, il faut noter que la strat\u00e9gie propos\u00e9e \u00e0 l\u2019horizon 2035 int\u00e8gre d\u00e9j\u00e0 un volet op\u00e9rationnel conduisant \u00e0 un programme d\u2019investissement concret, compos\u00e9 de 15 projets ferroviaires structurants. Ces derniers \u00e9valu\u00e9s \u00e0 3,5 milliards USD \u00e9tal\u00e9s sur 15 ans permettront, entre autres, \u00e0 l\u2019horizon 2035, de faire passer le r\u00e9seau ferr\u00e9 de 650km en 2019 \u00e0 2000km, de desservir toutes les 14 r\u00e9gions du S\u00e9n\u00e9gal et pr\u00e8s de 90% des 45 d\u00e9partements, touchant 75% de la population.<\/p>\n

La mise en \u0153uvre de cette strat\u00e9gie fera engranger au S\u00e9n\u00e9gal, par une formation brute de capital, +2% de PIB et cr\u00e9era 180 000 emplois durant les travaux et la phase d\u2019exploitations des principales lignes ferroviaires. Le gain en capital immat\u00e9riel est, quant \u00e0 lui, estim\u00e9 \u00e0 +200 milliards de F CFA par an. Rien que pour le fret, 24,2 millions de tonnes de marchandises seront transport\u00e9es par le chemin de fer.<\/p>\n

La mortalit\u00e9 routi\u00e8re sera impact\u00e9e d\u2019une baisse de 800 d\u00e9c\u00e8s par an, et de 10 800 bless\u00e9s, car le rabattement modal permettra d\u2019\u00e9conomiser 836 000 voitures et 30 000 camions sur les routes s\u00e9n\u00e9galaises. Enfin, l\u2019environnement sera pr\u00e9serv\u00e9 d\u2019une \u00e9mission de 12,3 millions de tonnes \u00e9quivalents CO2 par an, ce qui r\u00e9duira drastiquement la contribution du S\u00e9n\u00e9gal par le biais des gaz \u00e0 effet de serre au r\u00e9chauffement climatique.<\/p>\n

Outre ces retomb\u00e9es positives, la Strat\u00e9gie a propos\u00e9 une nouvelle gouvernance du secteur avec une refonte du cadre institutionnel, une strat\u00e9gie de financement innovant, sollicitant au minimum le budget de l\u2019Etat gr\u00e2ce, entre autres, \u00e0 la valorisation du patrimoine ferroviaire et \u00e0 des partenariats publics-priv\u00e9s gagnantgagnants.<\/p>\n

D\u2019ailleurs, dans le cadre de cette refonte du cadre institutionnel, propos\u00e9e par la strat\u00e9gie, le D\u00e9partement vient d\u2019enregistrer un premier r\u00e9sultat fort avec la cr\u00e9ation par loi, de la Soci\u00e9t\u00e9 nationale d\u00e9nomm\u00e9e les Chemins de fer du S\u00e9n\u00e9gal (CFS). J\u2019en profite pour f\u00e9liciter et encourager son Directeur G\u00e9n\u00e9ral, qui, du reste sera le principal acteur de la mise en \u0153uvre de la S2RS.<\/p>\n

Au total, je termine en disant tr\u00e8s sinc\u00e8rement que je reste tr\u00e8s motiv\u00e9, aupr\u00e8s du Ministre YOUM pour accomplir la mission qui m\u2019a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e et je prie pour que les ambitions de son Excellence, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique se r\u00e9alisent dans tous les domaines et surtout dans le ferroviaire.<\/p>\n

Concernant le jugement de valeur port\u00e9e sur mes activit\u00e9s politiques, j\u2019attendrai les prochaines \u00e9lections pour apporter la r\u00e9ponse\u2026 Toutefois, je rappelle \u00e0 l\u2019attention des lecteurs que j\u2019ai \u00e9t\u00e9 \u00e9lu maire de Koungheul en 2009 et r\u00e9\u00e9lu en 2014, gr\u00e2ce \u00e0 Dieu.<\/p>\n

Mayacine CAMARA
\nS\u00e9cretaire d\u2019Etat,, aupr\u00e8s du Ministre des Infrastructures, des Transports Terrestres et du D\u00e9senclavement, charg\u00e9 du r\u00e9seau ferroviaire<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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